Администрация городского округа город Кумертауофициальный сайт
Как малому бизнесу проводить специальную оценку условий труда?

В связи с низкой активностью представителей малого бизнеса при проведении специальной оценки условий труда Министерство труда и социальной защиты населения Российской Федерации опубликовало следующие разъяснения по вопросу проведения специальной оценки условий труда в организациях микро- и малого бизнеса и у индивидуальных предпринимателей. Напомним, согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», до конца 2018 года все рабочие места в Российской Федерации должны пройти процедуру специальной оценки условий труда.

  1. 1. В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда проводится у всех работодателей.
  1. 2. В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации работодатель – физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
  1. 3. В случае, если у индивидуального предпринимателя отсутствуют наемные по трудовому договору работники, то специальная оценка у него не проводится.
  1. 4. В случае, если индивидуальный предприниматель привлекает специалистов (бухгалтеров, юристов и т.п.) на условиях аутсорсинга (по гражданско-правовому договору), данные специалисты работают на дому (или дистанционно) и у них отсутствуют постоянные рабочие места, то специальная оценка условий труда у таких индивидуальных предпринимателей не проводится.
  1. 5. В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам специальной оценки условий труда не выявлены, работодателем в Государственную инспекцию труда субъекта Российской Федерации (по месту его нахождения) подается декларация. Срок действия поданной декларации - 10 лет при условии отсутствия на декларируемом рабочем месте несчастного случая на производстве, профессионального заболевания или нарушений, выявленных Государственной инспекцией труда субъекта Российской Федерации. Декларация может быть подана дистанционно на сайте Роструда.
  1. 6. Для вновь образованных в 2018 году работодателем рабочих мест срок проведения специальной оценки условий труда составляет 12 месяцев. Таким образом, если рабочее место образовано, к примеру, в декабре 2018 года, то срок завершения специальной оценки условий труда – декабрь 2019 года.
  1. 7. В целях контроля за соблюдением работодателем Федерального закона «О специальной оценке условий труда» Минтрудом России совместно с Федеральной службой по труду и занятости в 2019 году планируется реализация механизма предупреждения нарушений обязательных требований законодательства о специальной оценке условий труда. Суть данного механизма контроля заключается в направлении работодателю предостережения о недопустимости нарушения работодателем требований охраны труда. В предостережении устанавливается срок устранения возможного нарушения. И только в случае неисполнения работодателем данного предостережения включается механизм административного рассмотрения правонарушения, с последующим наложением на работодателя санкций, предусмотренных нормами статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Предлагаемый подход позволит добросовестному и ответственному работодателю устранить нарушение без наложения на него предусмотренных Кодексом штрафов.


Справочно:
По оперативным данным Министерства семьи и труда РБ за период с 1 января 2014 года по 31декабря 2018 года специальная оценка условий труда выполнена в 11 137 организациях республики, оценены условия труда на 667 тысячах рабочих мест с численностью работающих более 838 тысяч человек. Удельный вес работников, занятых на рабочих местах, в отношении которых проведена спецоценка, составил 78,6 %. Одной из главных причин недостижения плановых показателей проведения спецоценки является низкая активность индивидуальных предпринимателей, организаций малого и микро-бизнеса.

Нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение  влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей (ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ).